Проблема защиты человека от опасности в различных условиях обитания возникла одновременно с появлением на Земле наших далеких предков. На заре человечества угрожали опасные природные явления, представители биологического мира. С течением времени появились опасности, творцом которых стал сам человек.
Чрезвычайная ситуация (далее - ЧС) – опасное природное явление, катастрофа, стихийное или иное бедствие, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий человеческой жизнедеятельности.
Современный мир постоянно меняется. Люди постоянно сталкиваются с какими-то проблемами, в последнее время они становятся заметнее, а реагирование на них требует оперативного принятия решений. Стираются границы мирного и военного характера. Происходит глобальное изменение климата, которое уже сейчас становится причиной крупномасштабных аварий и катастроф.
Кроме того, пандемия новой коронавирусной инфекции выявила слабые места и заставила практически мгновенно перестраивать отношения во всех сферах – от производства средств индивидуальной защиты до осуществления крупномасштабных защитных мер.
Эти факторы диктуют острую необходимость активного поиска новых способов защиты населения и территорий, совершенствования организационной структуры, адаптации отработанных технологий, сокращения времени развертывания и реагирования оперативных служб.
Учитывая природно-климатические условия Новомалыклинского района и статистические данные по возникшим чрезвычайным ситуациям, на территории муниципального образования «Новомалыклинский район» имеются следующие риски возникновения чрезвычайных ситуаций:
1. Риски возникновения ЧС техногенного характера. Транспортные аварии, взрывы с последующим горением и (или) разрушения (обрушения) в зданиях и сооружениях, аварии на системах жизнеобеспечения, аварии с разливом (выбросом) нефти и нефтепродуктов, радиационная авария с выбросом, сбросом, проливом, просыпом ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, гидродинамические аварии.
2. Риски возникновения ЧС природного характера. Опасные метеорологические явления, опасные гидрологические явления, опасные явления в лесах (лесные пожары и другие ландшафтные (природные) пожары, очаги вредителей леса).
3. Риски возникновения ЧС биолого-социального характера.
За последние годы в мире произошли существенные изменения в геополитической обстановке.
Опасности военного времени имеют характерные, присущие только им особенности:
- они планируются, готовятся и проводятся людьми, поэтому имеют более сложный характер, чем природные и техногенные;
- средства поражения применяются тоже людьми, поэтому в реализации этих опасностей меньше стихийного и случайного, оружие применяется, как правило, в самый неподходящий момент для жертвы агрессии и в самом уязвимом для нее месте;
- развитие средств нападения всегда опережает развитие адекватных средств защиты от их воздействия, поэтому в течение какого-то промежутка времени они имеют превосходство.
Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусматривает создание Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации, которая включает в себя пять уровней: федеральный, региональный (охватывает несколько субъектов Российской Федерации), территориальный (субъект Российской Федерации), местный и объектовый. На каждом из этих уровней действуют: координирующие органы (межведомственные комиссии), постоянно действующие органы (МЧС и его территориальные органы), органы повседневного контроля (дежурно-диспетчерские службы), силы и средства (специальные аварийно-спасательные формирования), резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения и информационного обеспечения.
Отдел ГОЧС администрации МО «Новомалыклинский район»
